Por Karien Volker, subgerente de Economía Circular en Fundación Chile.
En un mundo cada vez más sobreinformado acerca de los desafíos ambientales que enfrentamos, llaman la atención los últimos resultados del estudio Reciclando-Ando realizado por el Pacto Chileno de los Plásticos y GfK Chile, especialmente, el que se relaciona con la «conciencia ambiental» en el país. Esta, según reveló el estudio, ha experimentado una caída en comparación con los resultados de años anteriores y revela que la protección del medio ambiente como una causa ciudadana ha disminuido en un 11%, pasando del 36% en 2022 al 25% en 2023.
La información fue presentada en el webinar «Ley REP: Nuevos hábitos para un cambio cultural», una de las acciones impulsadas dentro de la campaña #ReciclandoAndo, recientemente impulsada por FCh, el Pacto Chileno de los Plásticos y sus socios y colaboradores, y que tiene como objetivo convertir al reciclaje en una acción natural y esencial en las rutinas diarias de las personas.
Toda la información contenida en la encuesta llega en un momento crítico, a solo días de la implementación de la Ley de Responsabilidad Extendida del Productor y Fomento al Reciclaje –la Ley REP- para envases y embalajes.
Es claro que la normativa representa un importante paso hacia la sostenibilidad y la reducción de la contaminación por plásticos y otros residuos en Chile. Pero lo que es clave entender, es que su éxito depende no solo de los productores a quienes la normativa extiende la responsabilidad de su manejo, sino también de la participación activa de la ciudadanía.
Este resultado, que se refiere a la disminución en la conciencia ambiental, refleja un cambio en las prioridades de las personas en tiempos de incertidumbre, en el que las necesidades básicas a menudo prevalecen sobre las preocupaciones ambientales. Sin embargo, éste no es el momento de retroceder en nuestro compromiso con la naturaleza, pues es precisamente en tiempos difíciles cuando debemos buscar formas innovadoras de integrar la sostenibilidad en nuestras vidas cotidianas.
La encuesta entregó otros datos interesantes, como el que señala que un 57% de los encuestados declara reciclar, pero aquellos que no lo hacen, mencionan a la falta de infraestructura y de educación ambiental como sus principales obstáculos. Algo que nos dice que hay un potencial significativo para aumentar la tasa de reciclaje en el país si se abordan estos problemas de manera efectiva.
Los Sistemas de Gestión, como ReSimple y Giro, se están haciendo cargo de ese desafío para que, de manera gradual y en un plazo de máximo 12 años, se llegue al 80% de los hogares del país con los nuevos sistemas de reciclaje.
La implementación de la Ley REP es un paso en la dirección correcta, ya que promueve la economía circular y reduce la generación de residuos. Es, también, una oportunidad para abordar la triple crisis de contaminación, cambio climático y pérdida de biodiversidad a las que nos enfrentamos.
La conciencia ambiental es necesaria a nivel transversal y no debe darse por sentado. Ahora más que nunca, debemos hacer del reciclaje una parte esencial de nuestras vidas cotidianas y la Ley REP es una herramienta importante, pero su éxito depende de todos nosotros.
Un moderno camión de reciclaje cubrirá el área circundante al Hipódromo de Chile, en la comuna del norte de Santiago, pasando una vez por semana para recolectar vidrio, papel, cartón, plástico, latas y cartón para líquidos en esta primera etapa del programa.
A solo unas semanas de la entrada en vigencia de la Ley de Responsabilidad Extendida del Productor (REP), la Municipalidad de Independencia, en el sector norte de Santiago, y el sistema de gestión GIRO han unido fuerzas para dar inicio a un ambicioso programa de reciclaje.
La firma de convenio, realizada en la Plaza Reina María de la comuna, marca un hito en el camino hacia un entorno más limpio y ecológico. Beneficiará a más de 4 mil 200 viviendas antes de que termine este año.
GIRO, sistema de gestión de residuos y promoción del reciclaje, implementará rutas de recolección en Independencia para asegurar un manejo responsable de los desechos.
Nelson Urra, gerente general de GIRO, señaló que «Independencia ha sido un aliado fundamental para materializar este compromiso desde los inicios de nuestra gestión. Hemos mantenido una comunicación constante y fluida con el área de sustentabilidad del municipio, y juntos hemos abordado los desafíos que nos presenta la Ley REP. El programa de recolección comenzará a funcionar a contar de la próxima semana».
GIRO está compuesta por más de 173 empresas fabricantes y comercializadores de productos, como Colún, Cecinas Llanquihue, Piwen, Bredenmaster, Miguel Torres, Quillayes-Surlat, Tramontina, Tricolor, Mattel, EMSA, Puma, Minuto Verde, Sodexo y Colgate, entre otras.
Los resultados corresponden a la segunda versión del estudio «Reciclando-Ando», realizado por el Pacto Chileno de los Plásticos, Fundación Chile y GfK Chile, y forma parte de una campaña que busca integrar el reciclaje en la vida diaria de las personas.
Luego de cuatro años al alza, la “protección del medio ambiente” como causa ciudadana cae 11 puntos porcentuales: de 36% en 2022 baja a 25% este año. Otro de los resultados que resalta es la “preocupación por el aumento de la basura”, que disminuye de un 53% a un 47% en igual período de tiempo. Similar fenómeno ocurre con temáticas ambientales como la escasez de agua, la contaminación atmosférica y la pérdida de la biodiversidad, que, si bien siguen siendo prioritarias, presentan disminución en sus porcentajes.
Estos resultados forman parte del estudio “Reciclando-Ando”, una encuesta que apuntó a conocer los hábitos de las personas en relación al reciclaje y la sustentabilidad, además de su percepción de las acciones públicas y privadas en esta materia. El estudio fue desarrollado conjuntamente por Circula el Plástico, el Pacto Chileno de los Plásticos; Fundación Chile y GfK Chile.
Para Sebastián Medina, gerente de Investigación de GfK Chile, la caída de la conciencia ambiental entre los ciudadanos se explica por el “factor incertidumbre”. “Dado el contexto social de más incertidumbre, la preocupación por el medio ambiente pierde fuerza al enfrentarse con las necesidades más básicas. Si bien el camino avanzado ha movilizado a una cantidad importante de chilenos y chilenas durante los últimos años, hoy debemos reconectar esta causa, haciéndola más palpable al interior de los hogares y logrando que coexista con el estilo de vida que llevan las personas”, indicó.
Los primeros hitos de esta campaña coinciden con la puesta en marcha de la Ley de Responsabilidad Extendida del Productor (Ley REP) para envases y embalajes, a inicios de octubre, la que obliga a los fabricantes de ciertos productos a responsabilizarse de organizar y financiar la gestión de los residuos que se derivan de su comercialización. Y aunque la normativa se relaciona con las acciones que deben impulsar las empresas para promover el reciclaje y reducir la contaminación por plásticos, el avance y éxito de la norma a nivel nacional dependerá del compromiso de toda la ciudadanía, incluidos el gobierno, las autoridades y las organizaciones civiles.
Anualmente más de 60 mil toneladas de envases y embalajes no se reciclan ni tampoco van a relleno sanitario, lo que quiere decir que terminan contaminando el medio ambiente.
Otros resultados
El estudio Reciclando-Ando reveló también que, si bien el 57% de los encuestados declararon reciclar, aquellos que respondieron “no hacerlo” consideran como principales obstáculos la falta de infraestructura y la educación ambiental. Respecto de la primera razón, el 49% declaró no tener puntos limpios cerca de sus hogares. Y de la segunda, el 43% respondió que su razón principal para no reciclar es la falta de costumbre.
El documento, además, segmenta los perfiles de las personas que declaran reciclar y quiénes dicen no hacerlo. Entre los hallazgos, destaca que si bien quienes reciclan tienden a ser de mayor edad, habitantes de casa y ligeramente de mayor ingreso socioeconómico, ambos grupos se parecen más de lo que se diferencian.
La gerenta de Economía Circular de ReSimple, Nathalia Silva, destacó que la participación de los ciudadanos es clave para el éxito de la Ley REP. “Necesitamos que del flujo de basura se puedan separar los residuos de envases recuperables y entregarlos al servicio de reciclaje de la comuna. Para facilitar ese proceso, la app de Resimple permite identificar los puntos de entrega de reciclaje o bien saber si la comuna de cada ciudadano cuenta con recolección domiciliaria. Esta herramienta sirve para reconocer los materiales que se comenzarán a recolectar. Como queremos que el reciclaje sea resimple y que la acción de reciclar sea tan normal como botar a la basura, potenciaremos la identificación de los envases reciclables a través del sello Elijo Reciclar”.
Actualmente, existen dos sistemas de gestión que se harán cargo del reciclaje en diversas comunas del país, tanto en la gestión de puntos limpios como en el retiro domiciliario. ReSimple tiene hoy convenios con 35 municipalidades, la mayoría de la Región Metropolitana, pero varias de todo el país. Mientras que el otro sistema de gestión, Giro, tiene hoy 3 convenios en Santiago, en las comunas de Independencia, Peñalolén y Recoleta.
El encuentro busca abordar los desafíos de gestión de residuos y la Ley REP promoviendo la economía circular en Chile y la región, con la participación de grandes expertos. Culmina hoy en Espacio Riesco.
Con la presencia de la ministra del Medioambiente, Maisa Rojas; la Directora del Servicio de Evaluación Ambiental, Valentina Durán; y la Superintendenta del Medioambiente, Marie Claude Plumer, se dio el vamos a la tercera edición del Foro y Feria Internacional del Medio Ambiente y la Sustentabilidad, FIMAS 23, que se lleva a cabo hasta hoy domingo 15 de octubre, en Espacio Riesco.
El evento fue inaugurado bajo el lema “Experiencia, Innovación y Tecnología para la Economía Circular”, con el objetivo principal de generar una instancia de diálogo e intercambio de conocimientos y experiencias para impulsar el desarrollo de una correcta gestión de la economía circular y sustentabilidad en Chile, Latinoamérica y el Caribe.
Cristian Rojas, presidente de Asociación de Empresas y Profesionales para el Medio Ambiente (AEPA), agradeció la confianza de las máximas autoridades ambientales y organismo públicos y privados presentes, cuyo rol es de suma importancia para el futuro de Chile. “La presencia de la Ministra y otras autoridades de Gobierno demuestra que estamos trabajando a un altísimo nivel de credibilidad. Tenemos algo muy prometedor, principalmente por qué se han desarrollado muchas iniciativas en distintos ámbitos que buscan potenciar la economía circular y el reciclaje de distintos tipos de residuos».
En el caso de los residuos industriales, ya hay un importante desarrollo en la valorización de los residuos prioritarios que están incluidos en la Ley REP. Respecto a los residuos domiciliarios y asimilables a domiciliarios, se han desarrollado diferentes iniciativas como instalación de puntos limpios, puntos verdes, planes piloto de recolección selectiva, con muy buenos resultados. Lo que es una excelente base para la implementación de una correcta economía circular en nuestro país, cuidando el medio ambiente y la salud de las personas”.
FIMAS 23 busca abordar estos desafíos y oportunidades, incorporando la innovación y modelos de gestión en saneamiento ambiental, lo que se traduce en la eliminación de residuos y contaminantes desde el diseño de los productos y procesos productivos, la circularidad de los materiales, y la regeneración de la naturaleza.
Durante el evento, se están exhibiendo ejemplos de mercados en formación, modelos de negocios, regulación en la importación y exportación de residuos, productos sustentables, innovaciones, tecnologías y oportunidades comerciales que la economía circular está generando como estrategia de desarrollo en el mundo.
FIMAS 23 busca educar y concientizar a todos los actores para lograr la viabilidad de este nuevo modelo económico, teniendo como objetivo final minimizar el desperdicio y maximizar la eficiencia de los recursos, así como contribuir con la sostenibilidad al reducir la presión sobre los recursos naturales y disminuir los impactos ambientales provocados por las distintas actividades, lo cual se traduce en una estrategia clave para abordar los desafíos relacionados con el agotamiento de recursos y el cambio climático.
El encuentro también tiene como propósito destacar el avance de Chile en su nivel técnico ambiental, sanitario, energético a nivel latinoamericano y mundial.
Para obtener más información de FIMAS 23, visita www.fimas.cl
Por Margarita Ducci, Directora Ejecutiva de Pacto Global Chile, ONU.
En Chile, estamos en plena puesta en marcha de la Ley de Responsabilidad Extendida del Productor y Fomento al Reciclaje, una política pública ambiental que contribuirá, sin duda, a prevenir la generación de residuos y fomentar la reutilización de ellos. Esta busca incentivar el reciclaje de “la cuna a la tumba” donde los fabricantes e importadores de ciertos productos deben hacerse cargo de la gestión de los residuos que generan, desde su diseño hasta su disposición final. Así, se busca reducir la cantidad de residuos que llega a los vertederos y fomentar una economía circular que aproveche los recursos de manera eficiente y sostenible.
Esta ley se aprobó en Chile el 2016, pero su entrada en vigencia ha sido gradual, según los productos definidos como “prioritarios” por el Ministerio del Medio Ambiente. Estos productos son: aceites y lubricantes, aparatos eléctricos y electrónicos, baterías, pilas, envases y embalajes, y neumáticos. Los productores o importadores de estos productos deben organizar y financiar la gestión de los residuos derivados de su comercialización, cumpliendo con metas de recolección y valorización establecidas en decretos específicos.
El primer decreto de la ley REP en Chile fue el que estableció las metas de recolección y valorización de los neumáticos, que obliga a las empresas importadoras de neumáticos a organizar y financiar la gestión de los residuos derivados de sus productos, que alcanzan unas 140 mil toneladas al año. El objetivo es que el 90% de los neumáticos sean reciclados o reutilizados, evitando así su disposición final en vertederos o su quema ilegal. Los demás decretos se encuentran en distintas etapas de elaboración o tramitación y se implementarán de manera gradual hasta el 2035.
Ahora en septiembre comenzaron a regir las metas REP de Envases y Embalajes, desde ahí, todas las empresas que introducen al mercado este producto prioritario, según lo define la ley, deben estar adheridas a un sistema de gestión, para dar cumplimiento a sus metas y las obligaciones asociadas, tanto en su modalidad individual como colectiva. Además, deberán entregar información sobre las tarifas del sistema de gestión, instalar y operar establecimientos de recepción y almacenamiento de residuos, y realizar recolección selectiva de residuos domiciliarios. oportunidad para avanzar hacia una economía circular, que promueva el uso eficiente de los recursos y la reducción de los impactos ambientales.
La Ley chilena se basó en las legislaciones de España, Alemania, Bélgica y Brasil. Esto se ha reflejado en crear un ecosistema de gestión de residuos con actores similares, que incluyen empresas productoras, sistemas de gestión (SIG) -a cargo de la recolección y valorización de los residuos domiciliarios e industriales-, gestores de residuos y municipalidades. También cuenta con aspectos propios como la incorporación de la institucionalidad de libre competencia para controlar de forma previa que los sistemas de gestión funcionen debidamente junto con el fortalecimiento de la asociatividad municipal para una correcta gestión de los residuos.
Uno de los principales desafíos es la educación y sensibilización de la ciudadanía que implica un rol activo de los consumidores, quienes deben ser conscientes y responsables. Además, el Estado debe tener un rol clave promoviendo la educación ambiental y la participación ciudadana, más aún, cuando las conductas de toda la cadena de valor impactan significativamente en los resultados y por consiguiente, en el cuidado del medioambiente.
En ese contexto, las empresas adheridas a Pacto Global que introdujeron en sus procesos las metas que plantea el ODS12, no esperaron a la implementación de la ley, porque vienen trabajando en esta temática desde hace años, con muy buenos resultados. Sabemos que en nuestras organizaciones existe la convicción de que este es el camino para construir un Chile sostenible en armonía con el medioambiente.
